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浙江“十一五”化学原料药产业发展规划

当前浙江省正处于全省工业化和现代化建设的加快推进期,化学原料药产业面临重要的发展机遇。从提前基本实现工业化和现代化的全局出发,省委、省政府作出了建设先进制造业基地的战略部署。2010年前的战略实施重点是,在若干行业和区域形成一批产业规模、创新能力、出口规模居全国前列的全国性制造中心和国内重要的产业基地,加快融入世界现代制造业体系。坚持科学的发展观和走新型工业化道路,建设先进制造业基地,是浙江医药行业在本世纪初头二十年的全局性任务。加快推进化学原料药产业发展正是打造先进制造业基地的战略在医药产业的具体落实。这对于抓住国际医药产业分工深化和产业转移的难得机遇,加快提高化学原料药制造业的规模和水平,增强全省医药行业的整体素质和国际竞争力,具有重要的现实意义。
(一)国际医药市场需求和医药产业发展趋势
上世纪中后期以来,在经济全球化和新科技革命的大背景下,国际医药市场和医药产业的发展呈现了新的趋势和新的特点。
1、市场需求和总量增势较强
医药产品是国际交换量最大的15类商品之一。全球药品市场和药品生产于50年代开始加速发展,70年代增幅达到顶峰,年均增长率达13.8%;80年代的年均增长率稳定在8.5%,90年代保持在7?8%的水平。全球药品市场从1970年的218亿美元增长至2002年的4006亿美元,32年间年均增长9.5%。预计2005年,全球药品市场销售将超过5000亿美元。从国别和地区看:美欧日三大药品市场始终占据世界四分之三以上的份额,且呈逐渐扩大趋势。药品消费与国民收入呈现较强的相关性,从另一方面也说明发展中国家的药品市场和生产有着巨大的增长空间。
2、国际化学原料药制造中心明显转移
化学药是国际药品市场的主流,而其主要成分即是化学原料药。化学原料药制造出现了从发达国家以向发展中国家尤其是亚洲地区转移的明显趋势。近年来,全球制药工业推进结构调整,加大了购并与重组的力度。跨国制药公司集中主要力量从事研发活动与市场行销,而采用合同生产等方式,将化学原料药进行大规模的外包加工。国家行业管理部门预测,目前全球化学原料药市场总量约为250亿美元,其中有80多亿美元来源于合同生产,这是全球原料药贸易的重头。跨国制药公司越来越多地与发展中国家实行联合经营,通常将一个合成药物的前2-5步在发展中国家加工,本土企业则完成最后几步的精加工,侧重于整个生产链的质量控制和运营管理。如此,降低生产商的成本,减少与生态环境的冲突,保持对医药市场的控制力。化学原料药制造中心的转移,为发展中国家的厂商提供了参与国际医药分工、接轨国际制药体系、提升产业水平的难得机遇。
(二)浙江化学原料药的发展现状
化学原料药制造业是全国医药行业的主要支柱。目前我国能生产全球化学原料药2000多个品种中的1500余种,是全球第二大化学原料药生产国和主要出口国。2004年产量超40万吨,其中约90%供应国际市场,当年出口额约达250亿元。浙江化学原料药制造业发展很快,迅速成为全国重要的生产和供应集中地。
1、化学原料药制造业在全国具有较高的产业地位
浙江省的化学原料药具有较好的产业基础和比较优势。较突出的:
一是化学原料药制造业的产出总量占全国的比重较大。2004年,全省化学原料药产量5.71万吨,出口交货值约65亿元,分别占全国1/10多和1/4强。同时浙江省生产化学药的原材料资源丰富,有利产业发展。
二是产品质量和价格具有较强的竞争力。生产环节上的低成本和高效率,是塑造原料药企业核心竞争力的关键一环。浙江省化学原料药不仅有量的优势,而且产品质量较好, 主要经济指标在全国居前, 在全国有相对较高的附加值;与国外相比,制造成本相对较低,因而较有价格优势。
三是制造水平逐渐接近世界先进水平。经过近几年迅猛发展,工业配套相对完善,产品优势明显。不少产品属国内独家生产,大吨位产品具有规模化、系列化和区域协作的优势,许多技术指标和市场占有率处于国内领先地位。特别是初步形成了一批在国际市场具有控制力的产品,部分制造技术接近世界先进水平。
四是具有特定的人文优势。浙江人具有悠久的重商主义传统,长期的生产和社会实践,形成了极富浙江地域特色的优秀文化传统。起步较早的市场化改革和民营经济蓬勃发展,进一步强化了浙江人的竞争意识、自强不息的精神和注重商业信誉的良好形象。
五是发展出口的区位条件较为优越。浙东南一带地理位置得天独厚。东临大海,深水良港众多,水陆交通发达,环境容量和海水自净能力良好。优越的区位条件为建设化学原料药出口基地提供了基础和可能。

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