近日,衢州恒顺化工有限公司技术中心研发人员杨蔚忙着申请针对REACH法规的“预注册”事宜,“趁早报名,过了期限,产品就不能进入欧盟市场了。” 记者昨日(4月15日)从衢州市出入境检验检疫局获悉,2007年6月1日欧盟正式实施一项新的技术壁垒,即REACH法规(全称为化学品注册、评估、许可和限制的法规),针对所有进入欧盟市场的化学品包括下游产品进行预防性管理,旨在保护环境、增加化学品信息的透明度。该法规的实施,将大大提高出口成本,导致相关产品出口欧盟受阻。 在众多受REACH法规影响的产品中,首当其冲的是化工原料及制品和医药中间体,其次是那些在使用过程中会释放物质的染料、颜(色)料、涂料、胶粘剂等类似产品。 来自外贸部门的数据显示,2007年1月至9月,我市出口欧盟的化工、医药产品2753万美元,同比增长126%,且占出口欧盟产品总量的30%。市出入境检验检疫局工作人员介绍,前几年,我市拥有一定数量的精细化工企业,经过三年的集中整治之后,留下的大多是有点实力和发展潜力的企业,为应对REACH法规奠定了一定的基础。 “考虑到企业的准备时间和承受能力,欧盟将2008年6月1日至12月1日定为过渡期,将2008年6月1日至12月1日定为‘预注册’期。”据悉,目前,我市30余家出口欧盟的化工、医药企业中,仅2家企业行动起来,着手部署“预注册”事项,绝大部分企业都还在观望。 据介绍,只要经过“预注册”的产品及其生产企业即可享受3至11年的“缓冲期”待遇;反之,没有按时完成“预注册”的生产企业无法得到“缓冲期”保护,其产品过了“预注册”期,就不能进入欧盟市场,等于主动放弃欧盟市场。 “预注册”好比减压阀,实际上就是给予中小企业考虑、接受的时间,我市企业缘何没有动作?“最主要的原因是,根据产品种类的不同,包括检测费用在内的注册费用需要10万到50万元不等。”该局综合业务处人士说,我市部分企业认为自身产品的欧盟出口量不大,注册是得不偿失。 “企业应把眼光放远一点,一旦注册成功,以后的出口市场会更广。”工作人员提醒,有关企业要行动起来,积极申请“预注册”,在今年12月1日之前报名,争取主动。据悉,“预注册”的费用不高,程序也相对简单。 链接:REACH法规被认为是迄今为止我国对外出口所遭遇的最严重的技术壁垒,技术难度高,影响范围广。化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、印染、机电、电子、玩具、家具、汽车等均在受控之列。更为严峻的是,由于REACH法规的严谨性和科学性,美国、日本等发达国家也在考虑效仿一事。(2008-04-17)